La Comisión de Economía del Senado de Chile aprobó de forma unánime y en general el proyecto de ley que regula el desarrollo de plataformas de apuestas en línea. De esta forma, con el visto bueno de los senadores Rojo Edwards, Loreto Carvajal, Kenneth Pugh, Gustavo Sanhueza y Gastón Saavedra, se despachó el proyecto a la Sala del Senado para que ésta vote también sobre la idea de legislar. Una vez el proyecto también aprobado en general por la Sala, vuelve a la comisión de Economía para su discusión en particular.
El abogado asesor de plataformas de apuestas en línea Betsson, Betano, Coolbet, Latamwin, Betwarrior y 1XBET, Carlos Baeza, señaló que “valoramos enormemente el avance de este proyecto y esperamos que se convierta finalmente en una regulación sólida, competitiva y moderna que priorice la seguridad de los usuarios y la recaudación fiscal. Por eso, en la discusión en particular se debe abordar la relevancia de una correcta carga tributaria, sobre la cual existe tanta información y experiencia internacional, y la necesidad de generar condiciones igualitarias para todos los actores. Es de esperar que tanto el bloqueo y el castigo arbitrario de los actuales operadores como la excesiva carga tributaria, sean revisados y finalmente corregidos, en favor de la canalización y el resguardo de los usuarios”.
La relevancia de la carga tributaria
Durante la discusión estuvieron presentes la Subsecretaria de Hacienda, Heidi Berner, el Subsecretario de Telecomunicaciones, Claudio Araya y María Cristina Romero de Alba, abogada española experta en juegos de azar, de Loyra Abogados.
Durante la sesión la Subsecretaria de Hacienda, destacó que el proyecto de ley busca proteger a los usuarios y transparentar los recursos. En tanto, el Subsecretario de Telecomunicaciones expuso sobre su rol como regulador, señalando que no tiene facultad para limitar los contenidos de los proveedores de Internet.
Por su parte, la abogada María Cristina Romero, señaló que el éxito de una regulación radica en un equilibrio impositivo que no desincentive la obtención de licencias de juego. Romero argumentó, durante su exposición, que la ilegalidad en el juego en línea se deriva de una regulación que permite una limitada oferta de productos, que establece restricciones en la publicidad y que fija una alta carga de impuestos.
“Cuanto más alto el impuesto, pasando cierto punto de equilibrio, se empieza a perder canalización, recaudación y crece el mercado ilegal. Los operadores al no tener fronteras en Internet y atender una demanda que es natural de los jugadores, – casi un 20% de los chilenos han jugado alguna vez- no pagan impuestos, no están sujetos a regulaciones y pueden entregar ofertas más atractivas a los jugadores” explicó la experta.
La abogada española experta en juegos de azar dio a conocer ejemplos de países como Inglaterra y Colombia, donde la eliminación o reducción de impuestos ha resultado en una mayor canalización de los jugadores hacia operadores legales. En cuanto a la fiscalización, Romero señaló el caso español, donde los operadores legales son los principales interesados en garantizar el cumplimiento de las regulaciones, contribuyendo a la reducción de presencia de operadores ilegales en el mercado. De esta forma, enfatizó en su conclusión la necesidad de priorizar la libre competencia, como el caso peruano y brasileño en donde todos los operadores anteriores a la regulación se “legalizaron” cuanto antes y se acogieron a la regulación. trendtic
